導語

6月4日，國家發展改革委發布《關于中國國家鐵路集團有限公司發行中國鐵路建設債券注冊的通知》。根據通知，國家發展改革委同意中國國家鐵路集團有限公司發行中國鐵路建設債券2100億元，所籌資金700億元用于鐵路建設項目，1400億元用于債務結構調整。本次債券注冊有效期為24個月，首期發行應在12個月內完成。

根據發改委官網數據顯示：國鐵集團（原鐵路總公司）前幾年均是發行中國鐵路建設債券3000億元，所籌資金2000億元用于鐵路建設項目和裝備購置，1000億元用于債務結構調整。

中國鐵路建設債券：由國務院組成部門（原國家計委）批準，另一個國務院組成部門（原鐵道部）發行的企業債券。簡稱“鐵道債”。意思是中國鐵路建設債券是政府支持的債券。

債券主要用途：鐵路建設項目和裝備購置、債務結構調整。

因為這是彌補鐵路投資缺口、防控債務風險的舉措之一。

鐵路建設主要資金來源包括中央預算內投資、鐵路建設基金、鐵路建設債券以及專項建設基金，還有銀行的融資、地方政府的出資、社會投資等。

增加國家鐵路建設資本金1000億元

雖然相比往年，今年中國鐵路建設債券發行來得更早，2100億元相比以前有所減少，且所籌資金的用處也有所差異。

但在5月22日上午十三屆全國人大三次會議《政府工作報告》中就已提到，今年要擴大有效投資，加強交通、水利等重大工程建設。增加國家鐵路建設資本金1000億元。

據《關于2019年中央和地方預算執行情況與2020年中央和地方預算草案的報告》顯示，中央財政向中國國家鐵路集團注資500億元，支持發行500億元鐵路建設債券用作資本金，加大沿海干線高鐵、城際鐵路和沿江高鐵項目建設力度。

路投資高位運行，“二鐵”領跑鐵路建設市場

鐵路是拉動經濟增長的“火車頭”，近年來，我國鐵路固定資產投資額連年高位運行且趨于穩定。

2020年全國交通運輸工作會上透露的信息顯示，2020年交通運輸將完成鐵路投資8000億元。但據《中國經營報》此前報道，2020年全國鐵路固定資產投資計劃目標已經調整，除上海鐵路局和廣鐵集團已經確認調增額度外，北京局、武漢局、成都局等集團業已確認即將調整。據記者不完全統計，2020年全國鐵路固定資產投資額已經超過8200億元。

國鐵集團下達給廣鐵集團的年度投資計劃已經從年初的715億元調整至目前的795.18億元，追加投資80.18億元，增長11.21%，約占全路年度投資計劃的10%，創廣鐵集團年度投資歷史紀錄。

上海鐵路局曾發布消息，全年投資從850億元調增至900億元以上，比原投資計劃增加50多億元，其中上半年計劃完成350億元左右，建設任務持續維持高位。

1月2日，國鐵集團工作會議強調，2020年鐵路工作的主要目標是：鐵路安全保持持續穩定；國家鐵路完成旅客發送量38.5億人、貨物發送量36.5億噸；全面完成國家下達的鐵路投資任務，確保投產新線4000公里以上，其中高鐵2000公里。

“二鐵”一直以來都是鐵路建設的“主力軍”，在大中型鐵路建設市場具有絕對的優勢。

中國中鐵在高鐵建設、橋梁建設、隧道建設、鐵路電氣化、盾構及高速道岔的研發制造、試車場建設等方面，積累了豐富的經驗，形成了獨特的管理和技術優勢。2019 年鐵路業務新簽合同額3112.4 億元，同比增長 22.5%，在 2019 年國內大中型鐵路建設市場占有率達 50.5%，繼續保持國內第一。

中國鐵建高原、高寒、高速鐵路設計施工技術已經穩居世界領先水平。2019年鐵路工程新簽合同額 2613.218 億元，同比增長 23.24%。

雖然近年來中國建筑、中國交建、中國中冶、中國電建等也有承攬部分鐵路項目，但大多數鐵路項目還是由中國中鐵、中國鐵建及其子公司承攬。

（本文來自中國建筑防水協會）